陜西省總工會(huì) 陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

陜西省企業(yè)家協(xié)會(huì) 陜西省企業(yè)聯(lián)合會(huì)

陜西省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

關(guān)于開(kāi)展 2025 年集體協(xié)商

“要約行動(dòng)”的通知

各市（ 區(qū)）總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障局、企業(yè)家協(xié)會(huì)、企業(yè) 聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)，各省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真 落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,省總工會(huì)、省人力資源 社會(huì)保障廳、省企業(yè)家協(xié)會(huì)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、省工商聯(lián)決定于 2025 年 3—6 月共同開(kāi)展集體協(xié)商 “要約行動(dòng)”，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng) 通知如下。

一、行動(dòng)主題

共商共建 和諧共贏

二、行動(dòng)目標(biāo)

推動(dòng)全省已建工會(huì)企業(yè)普遍開(kāi)展協(xié)商。鞏固集體協(xié)商建制率， 以正常經(jīng)營(yíng)、已建工會(huì)的百人以上企業(yè)為重點(diǎn)，確保集體合同簽 訂率動(dòng)態(tài)保持在 80%以上。完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào) 機(jī)制。開(kāi)展技術(shù)工人薪酬激勵(lì)集體協(xié)商。通過(guò)行業(yè)（ 區(qū)域）性集 體協(xié)商，促進(jìn)低工資行業(yè)的職工工資增長(zhǎng)。

三、行動(dòng)重點(diǎn)

（一）完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制

1.推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)、合作用工企業(yè)按照國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方 印發(fā)的《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商指引》相關(guān)要求，規(guī)范建立 與工會(huì)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者代表的常態(tài)化協(xié)商懇談機(jī)制，經(jīng)常性 地通過(guò)協(xié)商會(huì)、懇談會(huì)等形式開(kāi)展協(xié)商協(xié)調(diào)，保障勞動(dòng)者的知情 權(quán)和參與權(quán)。

2.指導(dǎo)推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)重點(diǎn)就訂單分配、獎(jiǎng)懲制度等勞動(dòng)規(guī)則 和算法開(kāi)展協(xié)商，合理確定訂單價(jià)格、抽成比例、配送時(shí)間等涉 及勞動(dòng)者權(quán)益的事項(xiàng)，確保平臺(tái)算法向善。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、合作用工企業(yè)與市級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展二次、三次協(xié)商，重點(diǎn)協(xié) 商薪酬福利、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等涉及勞動(dòng)者權(quán)益的具體事項(xiàng)。

（ 二）加強(qiáng)技術(shù)工人薪酬激勵(lì)集體協(xié)商

1.認(rèn)真落實(shí)《陜西省關(guān)于開(kāi)展集體協(xié)商 建立健全技術(shù)工人 薪酬激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施方案》（ 陜工發(fā)〔 2024〕7 號(hào)）有關(guān)精神， 鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助企業(yè)通過(guò)開(kāi)展集體協(xié)商，建立健全工資決定、 合理增長(zhǎng)機(jī)制，建立與“新八級(jí)工”相匹配的技能人才薪酬制度， 完善技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人收入。

2.按照《關(guān)于在全省開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商 合理確定 技能人才最低工資的通知》（ 陜?nèi)松绾?2024〕550 號(hào) ）要求， 加強(qiáng)各市技能人才區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，合理確定 行業(yè)（ 區(qū)域）技能人才起點(diǎn)工資。

3.指導(dǎo)推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、住宿餐飲業(yè)、家政服 務(wù)業(yè)等行業(yè)，重點(diǎn)就本行業(yè)不同職業(yè)（工種）、不同技能等級(jí)技 能人才的起點(diǎn)工資、技能津貼標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展協(xié)商，強(qiáng)化工資分配中 的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商制定基于崗位價(jià)值、 能力素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的薪酬制度，在行業(yè)協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn) 之上合理確定本企業(yè)技能人才工資水平。鼓勵(lì)企業(yè)與高技能領(lǐng)軍 人才協(xié)商實(shí)施年薪制、協(xié)議薪酬制、項(xiàng)目薪酬制等靈活的工資分 配形式,建立股權(quán)激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享、項(xiàng)目分紅等激勵(lì)方式。

4.技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)。針對(duì)職工參與科技創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù) 革新、合理化建議、先進(jìn)操作法并且給企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的，企業(yè)重點(diǎn)就技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法開(kāi)展協(xié)商,根據(jù)為企業(yè)節(jié)約的成本或 增加的利潤(rùn),按比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或給予一次性獎(jiǎng)金。鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)商 完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收益激勵(lì)機(jī)制,提高貢獻(xiàn)突出的職工收益分享 比例。

（ 三）擴(kuò)大行業(yè)（ 區(qū)域）性集體協(xié)商覆蓋面

1.推動(dòng)中小企業(yè)較多、技能人才集聚、靈活用工集中的行業(yè) （ 區(qū)域）開(kāi)展集體協(xié)商，擴(kuò)大行業(yè)(區(qū)域)性集體合同覆蓋面。

2.指導(dǎo)推動(dòng)保安物業(yè)、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等低工資行業(yè)，重點(diǎn) 就苦臟險(xiǎn)累且工資水平不高的崗位起點(diǎn)工資、工資增幅等開(kāi)展協(xié) 商，不斷提高低工資勞動(dòng)者工資水平。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)三方分工合作。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方、各省級(jí) 產(chǎn)業(yè)工會(huì)要高度重視、細(xì)致安排，分工協(xié)作、通力配合。各級(jí)人 社部門(mén)要優(yōu)化和改進(jìn)企業(yè)薪酬信息公共服務(wù)，及時(shí)發(fā)布不同職業(yè)、 不同技能等級(jí)技能人才工資價(jià)位信息，探索發(fā)布行業(yè)工資指導(dǎo)線， 做好集體合同審查工作。各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)專職集體協(xié)商指導(dǎo) 員隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員（市、縣兩級(jí)均不少于 3 人），充分 發(fā)揮指導(dǎo)員作用，下沉企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）等，指導(dǎo)其工會(huì)開(kāi)展集體協(xié)商（ 收集職工訴求、發(fā)出協(xié)商要 約，按程序選派職工方協(xié)商代表、規(guī)范履行協(xié)商程序等）。各級(jí) 企協(xié)、企聯(lián)、工商聯(lián)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極培育和培訓(xùn)企業(yè) 方協(xié)商主體，指導(dǎo)推動(dòng)所屬企業(yè)、協(xié)會(huì)響應(yīng)要約、主動(dòng)開(kāi)展協(xié)商，引導(dǎo)企業(yè)依法履行集體合同。

（ 二）廣泛宣傳動(dòng)員。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方、各省級(jí)產(chǎn)業(yè) 工會(huì)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以民營(yíng)企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)和技術(shù)工人、 技能人才、一線職工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等為重點(diǎn)，掀起集中要 約、廣泛協(xié)商的熱潮。要拓展宣傳載體、豐富宣傳形式，充分運(yùn) 用各類傳播媒介，發(fā)揮工會(huì)驛站、勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站、“園區(qū)楓橋” 基地和“職工之家”APP、微信公眾號(hào)等線上線下服務(wù)陣地作用， 結(jié)合自身實(shí)際，采取政策宣講、專題培訓(xùn)、線上問(wèn)答、模擬協(xié)商、 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，營(yíng)造濃厚協(xié)商氛圍。

（ 三）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方、各省級(jí)產(chǎn)業(yè) 工會(huì)要著力提升集體協(xié)商質(zhì)效。各級(jí)人社部門(mén)、企聯(lián)、企協(xié)、工 商聯(lián)要將集體協(xié)商納入面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等的相關(guān)培訓(xùn) 內(nèi)容中。各級(jí)工會(huì)組織要面向從事集體協(xié)商工作的工會(huì)干部、專 職集體協(xié)商指導(dǎo)員和職工方協(xié)商代表開(kāi)展培訓(xùn)（市級(jí)、縣級(jí)總工 會(huì)每年培訓(xùn)分別不少于 100 人次、30 人次）。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系 三方要堅(jiān)持落實(shí)集體協(xié)商回訪制度，指導(dǎo)企業(yè)（行業(yè)）深入開(kāi)展 集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估（覆蓋 60%以上的重點(diǎn)企業(yè)），逐步規(guī)范協(xié)商 流程、提升協(xié)商效果,提高職工知曉率、參與率和滿意度。各級(jí) 工會(huì)組織要將集體合同及時(shí)上傳至“全國(guó)工會(huì)集體協(xié)商信息化平 臺(tái)”（包含 2024 年簽訂但未上傳的合同和 2025 年新簽訂的合同）， 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。

（ 四）典型示范引領(lǐng)。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方、各省級(jí)產(chǎn)業(yè)

工會(huì)要加強(qiáng)工作總結(jié)和成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)集體協(xié)商回訪、質(zhì)效評(píng)估、 先進(jìn)典型培育等方法，主動(dòng)挖掘、宣傳、推廣一批集體協(xié)商典型， 切實(shí)發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)集體協(xié)商工作提質(zhì)增效。

請(qǐng)各市（ 區(qū)）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方、各省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)于 7 月 10 日前，將 “要約行動(dòng)”總結(jié)及相關(guān)圖片影像資料、集體協(xié)商 典型案例（不少于 2 個(gè)，并附協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)圖片 2 張）、“要約行動(dòng)” 統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件）蓋章掃描件，反饋至陜西省總工會(huì)基層工作部。

聯(lián)系人：高維，029-87228918 郵 箱：szjcgzb@163.com

附件:2025 年集體協(xié)商 “要約行動(dòng)”統(tǒng)計(jì)表

附關(guān)于開(kāi)展2025年集體協(xié)商“要約行動(dòng)”的通知：相關(guān)附件下載